「申請(合法水權)太麻煩了，我們之前要鑿就是打給那個公司(鑿井公司)，講好時間地點他們就來(鑿井)了」住在嘉義縣的農民小林(化名)在受訪時說道，表示申請水權的過程麻煩，所以當初才選擇自己找鑿井公司來鑿井，甚至還提到周邊的鄰居也有不少人這麼做。

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    可見小林只是其中一個案例，多年來私下找業者鑿井早已成為農民間習以為常但卻不能說的秘密。儘管中央與地方政府都不斷宣導鑿井要先申請合法水權與水利建造物，但許多民眾卻因為嫌麻煩、不想承擔申請所需付出的時間與金錢成本，而選擇私下找鑿井公司鑿井。

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    目前根據《水利法》規範，民眾想要鑿井取水，需依法向縣（市）主管機關申請水權，經登記公告成立後，主管機關應發給該團體、公司或人民「水權狀」，整個流程約耗時2個多月。水權狀中會根據不同產業需求，標明水井能抽取的上限水量，而水權人也必須在取水裝置上裝設量水設備，逐月記錄用水狀況，進而管控地下水抽取量。此外，由於水井是一個「建造物」，因此還必須依照水利法申請水利建造物。